关于创新重大节假日易拥堵路段 勤务管控模式的探索

　　近年来，高速四支队十一大队辖区京昆高速霍州段重大节假日期间交通流量持续高位运行，安全畅通压力倍增，为切实保障辖区道路交通安全有序、群众出行顺畅，大队深入分析车流运行特点，每年春节、五一、国庆三个重大节假日，在精准研判、联勤联动和支队统一调节流量基础上，创新推行“定点值守、快疏提效、大巡逻、小循环”勤务管控模式，显性用警、快速处置，以严密管控措施有力筑牢了节假日期间道路安全畅通防线。

　　一、京昆高速霍州段道路情况及节假日易堵原因分析

　　(一)路段概况

　　京昆高速霍州段作为山西省南北交通核心通道、全省高速公路网的“中纵主干线”，日常车流量基数大，重大节假日期间车流呈爆发式增长，持续高位运行，高峰单日最高流量近10万辆次。该路段往太原方向，从霍州段进入灵石段处，存在三车道变两车道的道路条件变化，且全程为长下坡路段，极易引发连环追尾事故，造成长时间交通拥堵，给道路交通安全管理工作带来极大挑战。

　　京昆高速霍州段(G5)660km+871m(霍州收费站)--689km+671m(明姜收费站以北2公里)，全长28.8公里。该路段设服务区1个，收费站1个。675公里处霍州服务区为该路段制高点，海拔 822米，往北(太原方向)为长约14公里的连续下坡，该路段北端霍州收费站，海拔 514米，落差308米，平均坡度约2.20%;往南(运城方向)为长约15公里连续下坡，该路段南端明姜，海拔317米，落差 505 米，平均坡度约3.37%。其中668km--681km为团雾易发路段。

　　(二)重大节假日期间车流特征分析

　　经统计分析得出，日常状态下，京昆高速霍州段日均车流量约3万辆;在春节、五一、国庆三个节假日高速免费通行期间，车流剧增，单日最高流量近10万辆，单向小时车流量超3300辆，每个车道每小时1100辆，每车道每分钟18辆，每车道每3秒一辆，其中，小型车辆占比约90%，为车流主体。

　　(三)节假日期间道路易拥堵成因剖析

　　一是车流高度集中，返程压力突出。节假日车流主要集中在返程时段，短时间内车流集中涌入，超出道路通行承载能力，成为拥堵发生的核心诱因。

　　二是道路车道突变，通行效率骤降。京昆高速675公里处霍州服务区，往太原方向至664公里处为三车道，664公里往北缩减为两车道，车道“三变二”的突变节点处，车辆需减速变道，直接干扰第二车道正常通行秩序，引发连锁反应，进而造成车流拥堵。

　　三是长下坡风险高，事故易引发拥堵。霍州服务区往太原方向到霍州收费站，连续14公里长下坡，在车道减少的情况下，部分车辆因不熟悉路况、跟车距离过近，特别是遇有雨雪雾等恶劣天气，极易引发多车追尾事故，导致道路通行中断，加剧拥堵程度。

　　四是相邻路段通行不畅，拥堵反向传导。霍州往北灵石路段，隧道密集、车道偏少、车速受限，碰撞事故多发，节假日大流量时段，该路段的拥堵会快速蔓延至霍州段，曾出现拥堵延伸至霍州服务区的情况，管控难度大幅增加。

　　二、创新推行“定点值守、快疏提效、大巡逻、小循环”勤务管控模式

　　针对京昆高速霍州段的区位特点和拥堵成因，大队综合运用大数据充分分析预判，在节假日期间创新推行“定点值守、快疏提效、大巡逻、小循环”一体化勤务管控模式，采取精准有效的缓堵保畅措施，多点发力、全域管控，有力保障辖区道路安全畅通。2025年春节、五一、国庆三个重大节假日期间，辖区道路交通事故起数较上一年度同期减少69起、同比下降41%，未发生长时间、大范围交通拥堵，通行效率得到有效提升。

　　(一)三处“定点值守”，筑牢前端防控坚实屏障

　　大队聚焦京昆高速太原方向662公里、665公里、667公里三处关键路段，精准设置固定执勤点，构建起前端防控的第一道坚固防线。节日期间，各执勤点民辅警严阵以待，全程保持警灯闪烁、警示开启，规范摆放锥桶强化安全防护，以醒目的警示状态提醒过往驾驶人谨慎驾驶、安全通行。同时，全体民辅警紧盯执勤点前后路段实时通行状况，保持高度警觉，第一时间发现、快速处置交通事故、车辆故障抛锚、车流拥堵缓行等各类突发情况，做到早发现、早干预、早处置，牢牢守住道路关键节点，全力稳住辖区路面通行秩序，从源头有效防范长时间、大范围拥堵和安全事故发生。

　　(二)一处“快疏提效”，疏通堵点梗阻畅通脉络

　　针对节日期间霍州服务区车流密集、入口易拥堵、小刮蹭事故易发等突出问题，大队安排警力专人驻点疏导，聚焦服务区入口易堵路段强化车流分流引导，科学指挥车辆有序进出。针对服务区内发生的轻微刮蹭交通事故，严格落实快处快撤、快清快通工作机制，最大限度缩短事故处置时间，避免因小事故引发大拥堵。与此同时，驻点民辅警同步做好服务区内秩序维护、便民服务与安全提醒工作，主动为过往司乘人员提供路线咨询、热水补给、应急帮助等暖心服务，耐心讲解节日期间高速出行安全注意事项，既全力疏通道路堵点梗阻，又以贴心服务温暖群众出行路，全面提升服务区整体通行效率与司乘人员出行体验。

　　(三)“大巡逻”全覆盖，动态管控除隐患保平安

　　大队组建专职高频巡逻组，在霍州收费站至明姜收费站全区间开展不间断、拉网式路面巡逻，实现重点路段全域覆盖。巡逻过程中，针对性加大假期早中晚出行高峰、夜间行车等重点时段的巡控密度与频次，严格做到见警察、见警灯、见警车，切实增强路面见警率与管事率。大队巡逻警力全程紧盯路面动态，依法查处超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶等易肇事肇祸交通违法行为，2025年，及时发现并清理路面障碍物、散落物等安全隐患23起，快速响应处置各类突发警情35起，全面提升路面动态管控能力与应急响应速度，将安全风险消除在萌芽状态，为群众出行营造安全稳定的道路交通环境。

　　(四)“小循环”密巡控，精准保通保畅守护主线

　　为实现局部路段精细化、精准化管控，大队安排警力在易拥堵的霍州收费站至辛庄互通区间，实施“小循环”不间断密集巡逻。重点紧盯短途车流集中路段、互通立交交汇节点、易发生缓行拥堵路段，针对局部车流变化、小型突发事件做到快速响应、高效处置、闭环管理，实现隐患动态清零、拥堵快速化解、秩序及时恢复。通过小循环密巡控，有效弥补定点值守与大范围巡逻的管控空隙，实现对重点局部区域的精准盯防、高效管控，全力保障主线通行持续顺畅。

　　(五)深化联勤联动，构建联动多元共治格局

　　大队强化与“一路多方”的联勤联动，构建警民联动、警企共防的交通安全管控体系。2026年2月，大队与辖区路网保障大队、综合执法大队、养护大队、收费站、服务区、清障救援等部门协调，聘任各部门推荐的业务素质过硬、责任心强的业务骨干共32名，组建交通安全信息员队伍，签订合作协议、发放聘任书，建立工作群，协助交管部门开展路况报送、隐患上报、宣传引导、秩序监督、警民沟通等工作，推动路面信息实时共享、快速传递，以点带面、多方联动，有效延伸管理触角、弥补警力不足，形成齐抓共管、协同发力的良好工作格局，提升群防群治水平。

　　三、长效优化通行对策

　　(一)强化科技应用，提升智能管控水平

　　依托大数据技术开展流量趋势预判，结合历史数据、实时车流、节假日出行特点，精准测算该路段高峰流量时段及峰值;依托无人机等科技手段实现车流监测、隐患预警、事故处置，为勤务部署、警力调配、管控措施制定提供支撑，实现交通管理从“被动应对”向“主动预判、精准防控”转变。

　　(二)优化勤务模式，提升管控精准度

　　结合历年节假日管控经验和车流变化新特征，持续优化“定点值守、快疏提效、大巡逻、小循环”勤务模式，进一步细化管控措施，实现勤务安排与道路通行需求相匹配。

　　(三)深化隐患排查，夯实道路安全基础

　　常态化开展安全隐患排查整治，针对该路段长下坡、团雾多发、车道突变特点，建立隐患台账、制定整改措施、跟踪整改进度，及时消除道路通行安全隐患。

　　(四)强化宣传引导，提升司乘安全意识

　　充分利用沿线LED屏及高德、百度等主流导航软件，实时发布路况预警和绕行信息，提示引导车辆合理规划行驶路线，从源头减少车流;通过线上线下多渠道开展高速出行安全宣传，重点讲解节假日通行该路段注意事项、长下坡路段驾驶技巧等内容，提升过往司乘人员的交通安全意识和文明驾驶素养。

　　(五)建立高效机制，提升车辆通行效率

　　进一步完善“快处快撤”事故处理机制，在霍州收费站设置交通事故快处快赔服务点，积极推广使用“交管12123”APP事故快处功能，对轻微事故简化流程，快速处理，缩短事故处理时长，清撤效率精准适配大流量勤务需求，避免因小事故造成大拥堵。推行驻警机制，在霍州服务区设置驻警点，将出警半径缩短至15公里以内，既保证服务区秩序又进一步提高出警效率。

　　(六)严查交通违法，形成高压管控态势

　　持续加大对超速、疲劳驾驶、违法停车、倒车逆行等重点交通违法行为的查处力度，保持严管高压态势，以严格执法规范车辆通行秩序，同时，强化“降速、控距、亮尾”等手段，加强冰雪雨雾等恶劣天气下的交通引导、限速管控和应急救援。