“沪闸通”船舶过闸智慧申报系统

　　一、总体介绍

　　为有效解决传统模式下船舶过闸调度效率低、安全风险防控薄弱等行业痛点，公司以大治河西枢纽二线船闸为起点，成功开发“沪闸通”过闸申报小程序与智慧船闸管理平台，构建起“沪闸通”船舶过闸智慧申报系统，通过制定规则、优化流程、划分区域和完善硬件，实现船舶过闸管理的全方位升级。系统聚焦船民申报流程繁琐的痛点，运用大数据技术搭建船舶信息数据库，实现船舶档案、过闸申报、排队调度、通行监测等数据的采集、分析与共享，促进协同管理。自2023年11月投运以来，累计注册船舶超5000艘，注册人数约9000人，服务事项总受理件数达12.3万件，申报应用率超98%，船舶最大待闸时间由200分钟缩短至90分钟。2024年11月，系统升级为船舶过闸预审应用并入驻“随申办市民云”，实现政企服务与船闸管理的场景创新融合;2025年先后推广至蕴藻浜东闸与叶榭塘船闸。目前，以“沪闸通”为核心的船舶过闸智慧申报系统正逐步覆盖全市通航船闸，为区域水上交通安全治理提供有力支撑。

　　二、主要做法

　　公司以大治河西枢纽二线船闸为试点，通过组建运行调度领导小组、系统规划通航规则与流程、完善硬件设施，并同步开发“沪闸通”过闸申报小程序与智慧船闸管理平台，构建起集申报、调度、管理于一体的“沪闸通”船舶过闸智慧申报系统，具体做法如下：

　　(一)管理机制创新

　　1.创新组织架构，强化统筹领导

　　为破解传统船闸调度中协同不畅、权责不清等管理难题，公司成立船闸运行调度工作小组(见图1)，由公司主要领导牵头，汇聚关键部门负责人和各运行养护项目部负责人。该小组作为智慧船闸建设的决策与协调中枢，专注于顶层设计、资源协调与重大事项决策，通过建立定期例会、专题研讨与应急响应机制，为系统建设的高效推进提供坚实的组织保障和核心推动力。

　　图：迅翔公司船闸运行调度工作小组组织架构图

　　2.健全制度体系，保障规范运行

　　为保障“沪闸通”船舶过闸智慧申报系统的稳定高效运行，在领导小组统筹下，构建起一套覆盖全环节、规范可持续的制度体系。该体系围绕“沪闸通”小程序与智慧船闸管理平台两大核心，系统制定运行调度规程、数据安全规范、用户服务管理办法及系统运维与持续改进机制，全面规范船舶申报、调度作业、信息安全、服务透明和系统运维等关键环节。通过将智慧管理理念固化为标准行为规范，实现技术与管理深度融合，有效保障船舶通航秩序规范、调度指令精准可控、信息交互安全可靠，从制度层面筑牢水上交通安全运行根基，为智慧船闸模式的安全可复制推广提供坚实保障。

　　(二)运行体系创新

　　1.规则与流程先行，夯实运行基础

　　针对传统通航规则与实际运行需求脱节、过闸流程繁琐等问题，以大治河西枢纽二线船闸为试点，结合船舶特征与船闸设备能力，根据《通航建筑物运行管理办法》相关要求，重新制定《大治河西枢纽二线船闸船舶过闸规则》，为调度管理提供清晰的制度遵循。同时，系统性优化过闸流程(见图2)，将“申报-审核-调度-过闸-核销”全流程拆解重构，形成标准化作业规范，将线上申报、AIS核验等数字化流程纳入制度框架，确保新技术应用与监管规则同步，避免操作盲区。

　　2.完善配套设施，推动智慧运行

　　为提升大治河二线船闸的通航效率与安全管理水平，依功能与智慧管理需求对引航道进行科学的区域划分。各区域通过防汛墙颜色实现可视化引导：内外侧分别设置橘色(处罚区)、黄色(候泊区)、绿色(待闸区)和蓝色(优先区)(见图3)，同时在系统平台上同步叠加与现场相匹配的区域电子围栏，形成统一明确的标识体系。通过上述功能分区与信息化管理，从物理空间上消除船舶抢闸、插队的冲突场景，减少拥堵引发的安全事故，实现系统优化与高效管理。

　　此外，为保障船闸与船舶安全，还对现场硬件进行完善及改造，包括增设闸门钢结构应力、倾斜振动传感器、安装AIS船舶身份信息识别装置及VHF船岸通信设备、设置高清监控设备及配套算法工控机等，实现对闸门结构工况、船舶身份信息、船舶态势感知等多方面、全流程的实时监控与预警提醒，实现对船闸巡检盲区的动态监测及船岸协同，有效增强闸区整体的安全管理水平。

　　(三)技术融合创新

　　1.移动应用：“沪闸通”小程序便捷申报

　　针对船民过闸取号流程繁琐、上岸跑腿效率低、待闸时间长的痛点与需求，专项开发“沪闸通”智慧过闸申报小程序，通过简化过闸手续办理流程，有效避免船民因抢闸等行为引发的矛盾。同时，“沪闸通”首页集成船闸通告、开关闸时间、水位工况、排队状态、船舶尺寸限制等信息(见图4)，帮助船民预估等待时间并灵活规划行程的同时，也增强船民间互相监督与管理透明度，如遇特殊情况导致船闸停航，“沪闸通”可以通过弹窗实时推送信息并暂停取号功能，直至恢复通行，加强船闸与船民的高效联通。

　　2.可视管理：建设船闸智慧调度管理平台

　　面向船闸调度管理的核心业务需求，公司建设智慧船闸管理平台(见图5)。通过整合船舶AIS自动识别系统数据、闸口高清视频监控抓拍数据、船舶动态态势感知数据、闸门运行状态监测数据及自动化控制系统实时数据等，构建完整的数据采集与分析体系。平台功能设计全面覆盖船闸调度全业务流程，重点开发船舶电子申报、过闸调度排挡、安全在线监测、设备运维管理、数据统计分析等核心功能模块，实现对船舶申报到过闸完成的全流程数字化、智能化监管与精准调度。

　　3.安全防护：二级等保机房建设

　　为满足网络安全等级保护要求，平台从网络和数据传输两方面系统构建了安全防护体系。

　　(1)为满足网络安全等级保护要求，平台数据传输采用高安全策略。通过专用光纤链路进行数据传输，并在网络边界部署网闸设备及边界防护，实现物理隔离与安全访问控制。(见图6)

　　(2)平台对传输数据实施加密处理，确保数据在传输过程中的完整性、保密性和可靠性。并通过构建统一、规范的安全防护体系，有效抵御外部攻击，杜绝信息泄露，为智慧船闸各项业务应用提供安全、稳定、可信的数据通道保障。

　　二、取得成效

　　(一)、提高通航效率，有效降低水运成本

　　系统整合线上申报、智能排队与动态调度功能，将高峰时间段船舶最大待闸时间从200分钟压缩至90分钟，平均过闸耗时由60分钟减少到40分钟，极大减少船舶无效等待和燃油消耗。流程优化和船闸周转效率的提升，有效加快船舶和货物的流转速度，降低船民及物流企业的时间成本与运营成本。

　　(二)、解决航道拥堵，缓解区域停泊压力

　　系统依托智能算法动态优化船舶通行序列，通过精准划分功能区域、电子围栏控制和泊位智能分配，实现对船舶从申报至出闸的全流程有序引导，显著减少违规占道和抢闸闯闸行为。系统上线以来，违章过闸事件数量由以往年均约210起下降至约100起，降幅达52.4%，船闸运行秩序和安全管理水平得到有效提升，为构建畅通、高效、安全的水路运输网络提供核心支撑。

　　(三)、推动船舶过闸系统互联互通，助力长三角一体化发展

　　在上海市交通委员会的牵头推动下，“沪闸通”船舶过闸预审应用服务正式在“随申办市民云”上线，成为本市首个获得广泛认可并公开应用的船舶过闸智慧申报系统，目前正稳步向全市范围推广。该系统在平台建设中前瞻性地采用兼容性架构设计，预留与长三角地区“皖、浙、苏”各省过闸系统对接的标准接口，并集成优先过闸功能与信用积分管理模块，为未来实现跨区域船舶过闸系统互联互通、构建长三角水上交通共同体奠定坚实的技术基础与制度框架。