养护安全管理系统

　　(一)总体介绍

　　当前我国高速公路路网规模持续扩大，养护作业呈现点多、线长、面广、流动性强等特征，传统人工巡检、纸质台账、事后处置的安全管理模式已难以适配现代化路网运营需求。行业现有安全管理系统普遍存在“重技术、轻业务”“重开发、轻运维”“重平台、轻机制”等问题，导致落地难、运维差、业务与技术脱节，陷入“建而不用、用而无效”的困境。

　　为贯彻“科技兴安”战略，落实江西省交通运输厅工作部署，江西省交通投资集团吉安东管理中心联合山东交通职业学院等单位，开展基于物联网技术的高速公路养护作业安全管理系统研究(项目编号：2024YB017)。项目以“业安深度融合、物联全面感知、监管全程闭环、落地实用高效”为导向，构建覆盖“中心—养护所—作业站—外协队伍”的全链条一体化智能安全管理体系。

　　项目覆盖吉安东管理中心管辖5条共652公里高速公路，以青原、宁都养护所为试点持续优化，形成“标准体系为基、智能系统为核、协同机制为保障”的可复制模式，推动养护安全实现从被动应对向主动预防、人工管控向智能赋能、系统难落地向全域常态化运行的三大转变。

　　(二)主要做法

　　1.体系先行：标准引领破解业务技术脱节难题

　　项目摒弃先开发后适配的传统路径，首创“体系先行、标准引领、需求驱动”建设模式，从源头打通业务与技术壁垒。修订完善8项养护安全生产管理制度，明确各岗位安全职责、作业边界与管控流程，形成刚性约束;编制安全标准化手册、23项作业指导视频与风险管控清单，实现作业全流程规范;建立“岗位责任—作业流程—考核评价”三位一体机制，将安全要求嵌入业务全链条，确保系统功能与实际管理需求高度契合。同时构建多层级培训资源管理体系，分类管理各级文件、培训课件及业务规范，为系统落地奠定制度基础。

　　2.智能赋能：打造极简实用的核心功能模块

　　项目采用“感知层—数据层—平台层—应用层—展示层”五级轻量化架构，摒弃冗余功能，聚焦能用、实用、好用。核心模块包括：一是教育培训模块，实现岗前培训、日常教育、班前教育、在线考试、证书归档全流程留痕可追溯，通过二维码电子档案实现人员上岗资质动态管理;二是作业管理模块，数字化派发任务，明确桩号、时间、人员、规范要求，移动端实时上报进度与现场情况;三是现场监控模块，搭载GPS/BDS双模定位、车载传感器、视频监控、语音对讲、电子围栏，实现车辆、人员、布控全域可视可管，通过数据大屏实时查看作业位置与状态;四是隐患闭环模块，实现发现—上报—派单—整改—复核—销号全流程线上流转，逾期自动预警;五是考核评价模块，自动抓取数据、量化评分、生成报表，实现安全绩效与管理成效直接挂钩。系统采用PC端+移动APP双端协同，适配野外无网、移动作业等复杂场景，上手快、操作简、运维易。

　　3.机制创新：“1+1”协同破解落地最后一公里

　　针对智能系统长效运行难题，创新推行“1+1”安全值班协同机制：1名养护业务人员+1名系统运维技术人员联合值班，业务人员懂现场规范，技术人员懂系统数据，优势互补;线上数据大屏实时监控+线下上路巡查核验，每日对90%以上施工班组作业与安全布控动态监督，当场发现并纠正违规布控、人员脱岗、车辆超速、警示装置缺失等隐患，实现精准监管、高效处置、无缝衔接。同时建立“每日自查、每周抽查、每月综合检查”制度，确保系统建得成、用得好、管得住、长效运行。

　　4.闭环管控：构建全生命周期安全管理链条

　　项目构建“准入—培训—作业—监控—整改—考核”全生命周期安全管控闭环。准入环节，对作业队伍、人员、设备进行严格审核，验收入场设备185辆，确保资质合规;培训环节，实行年度培训计划与月度线上课程，依托移动端APP落实学时考核与电子签认，实现全员覆盖与常态化学习;作业环节，规范养护任务线上派发流程，精准标注桩号、时限及技术标准，通过实时监控与现场检查及时发现隐患;整改环节，建立电子化检查台账，支持隐患上传、整改跟踪与考核扣分联动，实现分级分类管理;考核环节，将管理成效与绩效挂钩，系统自动生成安全绩效评估报表，激励全员参与安全管理。

　　(三)实施成效

　　1.安全管控效能实现跨越式提升

　　项目率先在吉安东管理中心试点并全面推广，全流程覆盖安全教育、作业管控、设备监管等关键环节。数据显示，项目累计完成人员岗前安全警示教育345人次、培训3003.74学时，常态化日常安全教育5321人次、培训11127.01学时;系统线上派发养护作业任务10835条，班组线上上传班前会记录8359次，录入现场安全检查台账9534条;完成设备数字化建档，纳入自有养护车辆59辆、外协车辆136辆，实现全品类设备动态管控。经实战验证，现场违规操作发生率同比下降85%以上，安全隐患闭环整改及时率100%;人员岗前培训考核通过率94.5%，日常安全教育完成率稳定超96%;养护作业一般安全事故发生率同比下降70%，试点周期内未发生重特大安全生产事故，本质安全水平全面跃升。

　　2.管理效率与协同能力显著增强

　　依托数字化、智能化架构，项目打破传统线下管理壁垒，优化流程、压缩时限、降低沟通成本。线上智能派发使养护任务执行效率提升60%;现场隐患排查、拍照上报、台账归档全流程提速，办结时长从2小时压缩至30分钟以内;打通多级沟通通道，跨层级沟通成本降低50%，应急响应处置时效缩短40%;创新线上轻量化培训，将线下人均2天培训时长精简至4小时，兼顾培训质量与一线生产工期，实现安全与运维双保障。同时，外协队伍管理实现规范化，所有外协队伍均通过系统完成岗前及日常培训，入场设备经系统验收，每日作业前核查人员防护用品及车辆安全状态。

　　3.技术创新成果丰硕且获权威认可

　　项目坚持技术研发与场景应用深度融合，形成一批可落地、高价值的创新成果。目前已获发明专利2项、实用新型专利1项;聚焦行业痛点发表高水平学术论文5篇，其中1篇入选EI检索、2篇被国际权威学术会议收录;凭借创新模式与应用成效，荣获2025年第二十一届交通企业管理现代化创新成果一等奖，彰显技术先进性与行业引领性。项目相关技术已实现多项创新应用，如电子围栏入场即时预警、到达即刻弹窗提示、离场自动播报功能，以及地图与业务深度互联的可视化管理模式。

　　4.经济与社会效益双丰收

　　经济效益方面，项目落地后降本增效成果显著：每年减少安全事故直接经济损失约300万元，年均节约人工管理成本约150万元，作业效率提升与流程优化带来间接提质增效收益超500万元。养护所站通过系统预警、弹窗实时查看作业设备与人员，减少上路频次，节约办公成本，同时在线培训减少培训经费，进一步提升工作效率。社会效益方面，科技赋能筑牢路网安全防线，保障高速公路主线畅通，降低养护施工对公众通行的干扰，提升群众出行安全感、获得感与满意度，成功打造交通运输行业“科技兴安、智慧养护”标杆样板。

　　(四)案例亮点与推广价值

　　本项目最核心的突破，在于精准解决了行业安全智能系统“建而不用、落地困难”的共性难题。其一，坚持“先体系后系统”，通过重构安全管理标准再开展系统研发，从源头避免技术与业务脱节，确保系统功能贴合实际需求;其二，创新“1+1”协同值班机制，破解系统无人管、不会管、管不好的长效运行难题，让系统有人管、会管、管得好;其三，采用极简实用架构，摒弃冗余功能，适配野外作业等复杂场景，一线人员愿意用、用得顺;其四，构建全流程闭环管控机制，将安全责任嵌入业务各环节，确保责任真正落地、见效。

　　项目已在吉安东管理中心全面落地，成熟经验已被南昌北、景德镇两大管理中心全面采纳，实现跨区域复制与常态化运行。其采用的模块化灵活架构，兼容性强、适配度高，可快速适配全国各类高速公路养护场景。项目以小投入、快落地、高成效、易复制为特色，不仅为江西交投集团内部提供了标杆样板，更为全国高速公路养护安全智能化转型提供了可借鉴、可落地、可持续的创新方案，对推动交通运输行业“科技兴安”战略落地、提升路网安全运营水平具有重要的示范推广价值。。