农村公路分级检测典型案例及应用研究

　　摘要：为适应农村公路分级检测需求，探索创新检评组织模式，鼓励“省级统一组织评定分析、市县分级开展数据采集”实施方式，推动建立统一的评定模型与标准，提升路况评定结果真实性和科学性。探索推广车载、无人机载等便携式设备在农村公路巡查及检测中的应用，推动建立完善农村公路路况自动化检测分级分类实施机制，推动具备条件的路段路况自动化检测实现“一年一检”，进行相应分级检测典型案例应用研究。

　　0案例背景

　　根据交通运输部办公厅《关于印发持续推动“四好农村路”高质量发展2026年工作要点的函》(交办公路函[2026]822号)文件精神，需加快推动路况自动化检测和提级评定。进一步加大部级抽检力度。建立完善农村公路路况自动化检测分级分类实施机制，推动具备条件的路段路况自动化检测实现“一年一检”。探索创新检评组织模式，鼓励“省级统一组织评定分析、市县分级开展数据采集”实施方式，推动建立统一的评定模型与标准，提升路况评定结果真实性和科学性。探索推广车载、无人机载等便携式设备在农村公路巡查及检测中的应用，鼓励路况检测与日常巡查等融合的采集模式。

　　1 案例描述

　　2026年黔南布依族苗族自治州交通运输局拟在全州开展农村公路路况检测工作，按照上述文件要求，初步开展试点工作，按照《公路技术状况评定标准》(JTG 5210-2018)与《农村公路技术状况评定标准》(JTG 5211-2024)，应用轻量化检测设备、便携式检测设备、委托服务商检测等方式，检测所选取的农村公路路面平整度、路面破损率等指标及采集前方图像和空间定位信息，对检测结果进行数据完整性、有效性分析处理后，完成路况评定相关报告编制工作并将多种设备采集的数据进行多维度数据比对分析，形成对应的分析报告。

　　具体试点方案思路如下：

　　(1)自检方案，通过自有轻量化巡检设备开展自检工作。区县人员采用自有轻量化巡检设备，完成区域内今年农村公路路况检测工作。提前做好准备工作，由轻量化巡检设备厂商提相关技术支持，辅助完成相关检测数据成果汇总提交。具体检测工作内容为：检测所选取的农村公路路面平整度、路面破损率等指标及同步采集前方图像和空间定位信息，对检测结果进行数据完整性、有效性分析处理后，完成路况评定相关工作形成相应检测成果报表。

　　(2)分级检测方案，按照分级检测思路开展检测工作。采用四级公路由区县自行检测与三级及以上公路采用服务商委托相结合的方式完成区域内农村公路路况检测工作，其中自行检测采用便携式巡查装置，由区县人员自检，于日常巡查工作中同步完成，委托服务商采用服务商检测人员使用轻量化检测设备，完成检评工作。由服务商汇总全部数据，完成数据合规性检查后，完成最终检评成果汇总提交。具体方案如下：

　　区域内四级公路，采用AI巡查设备，完成该区域四级公路的农村公里检测工作，使用巡查设备的数据结果，完成路面破损评定。

　　区域内三级及以上公路，采用委托服务商方式开展公路路况检测工作。服务商可采用农村公路轻量化检测设备和专业检测人员，完成农村公路路况的数据采集、处理、评价及成果报告提交。

　　(3)委托检测方案，采用完全委托服务商检测方式开展检测工作。使用该方案的区县各自委托服务商的方式完成区域内农村公路路况检测工作，服务商采用轻量化巡检装备，完成全部检评工作，完成检评成果汇总提交。具体方案如下：

　　服务商采用轻量化巡检设备和专业检测人员开展检测工作，完成对农村公路路面平整度、路面破损率等指标及同步采集前方图像和空间定位信息，对检测结果进行数据完整性、有效性分析处理后，完成路况评定相关工作形成相应检测成果报告。在开展农村公路检测工作时，需注意由于检测设备和检测要求的变化，需要对检测要求进一步明确，强化检测过程管控，保证检测数据的合规性、可用性。

　　其目的是，确认对应道路等级分级检测，是否可行;同时对比一下，服务商检测两种方式，从成本、质量、效率等方面的对比。

　　以上三个种方案，安排不同区域按方案完成检测工作后，需将不同方案、不同设备的检测数据，与标准式多功能路况检测设备采集的历史数据及检测方案进行对比，各种检测方案进行成本、质量、效率的对比分析，形成最终的数据分析报告。

　　工作实施总体流程主要包含以下内容：全域农村公路检测路线选取确认、检测设备一致性测试、农村公路检测管理平台搭建、外业数据采集、采集数据寄送及清洗、内业数据处理、数据报告成果输出等内容。其中检测设备统一性测试和农村公路检测管理平台搭建同步开展，设备进行统一性测试之后，需要与监管平台进行联合测试，保障监管平台能正常使用。具体流程步骤如下：

　　
图1-1 项目实施流程

　　2 案例分析

　　2.1案例实施方案存在的问题

　　2.1.1 分级检测方案初次实施，数据质量存在风险

　　按照分级检测方案内容，四级公路是由各自管理单位自行检测，各单位大部分为第一次开展自检，可能存在采集设备不熟悉、人员不足、检测数据完整性、合规性等数据质量问题，可通过强化人员培训和过程管控(通过公路检测管理平台(每日审查)保障数据质量)，保证最终采集数据可用、合规。

　　2.1.2基层专业技术力量不足

　　基层农村公路管理机构专业技术人员少，专业知识欠缺，以往均以传统模式管理养护，对分级检测相关规范和设备的具体要求和运用没有深入分析研究，对路况检测规范、规程学习不到位，对检测设备不了解掌握，检测数据分析能力不足，可能造成农村公路路况检测成果运用效率不高，质效不好。比如县级农村公路养护中心专业技术人员占比仅为45%，专业技术人员培训覆盖率不足80%。

　　2.1.3地方农村公路管理机构监管能力不足

　　县级农村公路管理机构管养任务重，且路线分散，管理人员、配套设备不足，资金有限，日常深入一线指导监督检测工作有难度，造成现场检测调度监督缺位;由于检测时间紧、任务重，同时涉及检测人员责任心的问题，且存在部分检测单位和人员数据分析处理能力有限，导致农村公路路况检测的成果数据科学性、合理性、合规性等存在问题。

　　3 对策建议

　　1)转变观念，落地政策文件要求

　　按照2026年全国交通运输工作会议要求，锚定交通强国建设目标，完善现代化综合交通运输体系，并努力在培育发展新质生产力上取得新突破。刘伟部长在讲话中对农村公路自动化检测工作进行了安排部署，将路况指标作为养护质量的重要考核内容。农村公路重心已经从建设向养护转移，管理养护已经从粗放型向精细化转变，对培育新型管养生产模式至关重要，意义非凡。

　　2)强化培训，提高基层专业技术人员业务水平

　　部、省两级加大对农村公路养护资金的投入力度，加强对农村公路基层专业技术人员的培训工作，提升对路况检测规范、规程，设备运用，以及数据分析研判的能力，保障农村公路数据质量。

　　3)定义标准，优化分级检测标准流程及相关规范

　　当前按照交通运输部办公厅交办公路函[2026]822号文件精神，已确认多套检测方案，进行分析比对，便于后续符合贵州实际情况的分级检测方案落地，但是当前是第一年常识阶段，对于如何实施，如何保障数据质量，实施流程、标准、要求规范等，都暂处于尝试阶段，故后续需基于实际情况进行标准化、规范化调整，并确认指导文件。